Syynä on Venäjän aggressioiden pelko. Itä-Euroopan Nato-maat suunnittelevat kokoontuvansa huippukokoukseen marraskuun alussa. Romanian Bukarestissa pidettävään kokoukseen osallistuvat Viro, Latvia, Liettua, Puola, Tsekki, Slovakia, Unkari, Bulgaria ja Romania.
Financial Times sai kuulla asiasta Puolan presidentin Andrzej Dudan kanslian ulkopoliittiselta johtajalta Krzysztof Szczerskiltä.
Lehden mukaan Saksa vastustaa ajatusta, koska Venäjä ei pitäisi Naton pysyvästä läsnäolosta Itä-Euroopassa ja Saksa ei haluaisi nähdä Euroopan ja Venäjän välien kiristyvän entisestään.
Presidentti Duda matkustaa 23. elokuuta Viroon valtiovierailulle muun muassa keskustelemaan tukikohtahankkeesta. Päivämäärä on huomiota herättävä, sillä kyseisenä päivänä 76 vuotta sitten solmittiin Natsi-Saksan ja Neuvostoliiton välinen Molotov-Ribbentrop -sopimus, jonka lisäpöytäkirjassa sovittiin Itä-Euroopan jaosta. Itä-Euroopassa pelätään vastaavan etupiirijaon paluuta.
Puolan presidentti Duda johtaa ensi vuonna Naton huippukokousta Varsovassa. Kokouksen asialistan tärkein kohta on oletettavasti juuri Naton pysyvien tukikohtien perustaminen Itä-Eurooppaan.