Perustuslain 124. pykälän mukaan vain viranomaisille voidaan antaa tehtäviä, jotka sisältävät merkittävää julkisen vallan käyttöä. Kuitenkin Suomessa yksityiset työeläkeyhtiöt tekevät kansalaisten eläkepäätöksiä. Lisäksi työeläkkeitä kerätään lain nojalla. Työeläkeyhtiöiden toiminnalla on suuri merkitys koko yhteiskunnalle.
Akatemiaprofessori Kaarlo Tuorin mukaan työeläkeyhtiöiden asemasta suhteessa perustuslakiin olisi syytä tehdä perusteellinen selvitys.
– Perustuslakinäkökulma on erittäin merkittävä, koska perustuslaissa turvataan oikeus sosiaaliturvaan. Siksi voidaan katsoa, että työeläkeyhtiöt käyttävät merkittävää julkista valtaa päättäessään ihmisten eläkkeistä, Tuori sanoo.
Eläkelakeja muutettiin vuonna 2005. Jo silloin Tuori kiinnitti huomiota työeläkeyhtiöiden asemaan, mutta perustuslakivaliokunta sivuutti hänen näkemyksensä. Kansanedustaja Sampsa Kataja (kok.) ehdotti viime viikolla, että nykyinen järjestelmä purettaisiin ja eläkkeitä hoitamaan perustettaisiin julkinen monopoli.