Valtioneuvosto ilmaisi kantansa komission asetusehdotuksiin Euroopan raja- ja merivartiojärjestelmästä sekä Schengenin rajasäännöstön muuttamisesta eduskunnalle antamissaan kirjelmissä torstaina.
Komission joulukuussa antamaan ehdotukseen sisältyy muun muassa Euroopan raja- ja merivartiojärjestelmän perustaminen, EU:n rajaturvallisuusvirasto Frontexin uudelleen nimeäminen ja roolin vahvistaminen sekä jäsenmaiden välisen rajaturvallisuusyhteistyön syventäminen.
Hallitus kannattaa komission ehdotusta tiiviimmästä rajaturvallisuusyhteistyöstä ja Frontexin toimivaltuuksien laajentamisesta. Muutoksista huolimatta vastuu ulkorajojen valvonnasta ja kehittämisestä säilyy edelleen jäsenvaltioilla.
Valtioneuvosto tukee myös ehdotusta velvoittaa jäsenvaltiot osallistumaan rajaturvallisuusviraston nopean toiminnan reserviin. Osallistuminen toteutettaisiin suhteessa valtioiden rajavalvontaviranomaisten kokoon. Suomen osalta tämä tarkoittaisi noin 40 rajavartiomiestä.
Suomen rajavartiolaitos on ollut kokoonsa nähden yksi merkittävimmistä Frontexin toimintaan osallistuvista tahoista. Nyt myös muita jäsenvaltioita velvoitettaisiin osallistumaan toimintaan entistä aktiivisemmin.
Kyky vastata ulkorajavalvonnasta tarkempaan valvontaan
Sisäministeriö toteaa, että kansallisen rajavalvonnan ja paremman yhteistyön lisäksi tarvitaan työkaluja, joilla voidaan EU:n yhteisin toimin puuttua tilanteisiin, joissa Schengenin toimivuus on uhattuna.
Hallitus pitää tärkeänä, että EU:n rajaturvallisuusvirastolle annetaan riittävät valtuudet arvioida jäsenvaltioiden rajaturvallisuusjärjestelmien haavoittuvuuksia. Virasto valvoisi myös jäsenvaltioiden kykyä vastata ulkorajojensa valvonnasta. Tähän sisältyy myös varautuminen laittomaan maahantuloon ja rajat ylittävän rikollisuuden uhkiin.
Tarvittaessa rajavalvontansa puutteiden korjaamisen viraston tukea sillä edellytyksellä, että kyseessä on tilanne, joka vaarantaa Schengen-järjestelmän toimivuuden.
Komissio ehdottaa lisäksi, että muun muassa maahantulon ja maastalähdön yhteydessä rajatarkastuksiin lisätään pakollisena henkilöiden ja heidän matkustusasiakirjojensa tarkastaminen eri kansainvälisistä ja kansallisista rekistereistä. Hallitus tukee rekisteritarkastusten tehostamista ulkorajoilla.
– Tämä on tärkeää sisäiseen turvallisuuteen liittyvien uhkien torjumiseksi, kuten ulkorajojen yli liikkuvien vierastaistelijoiden paljastamiseksi, sisäministeriö toteaa tiedotteessaan.