”Ehdotus eurokriisin hoitoa koskevaksi kirjaukseksi hallitusohjelmaan” sisältyi jo hallitustunnustelija Juha Sipilän (kesk.) eduskuntaryhmille lähettämään kysymyspatteristoon. Verkkouutiset tarkasteli aiemmin Sipilän ehdottamaa kirjausta verrattuna viime hallituksen toteuttamaan europolitiikkaan. Selvisi, että jo Sipilän kirjaus oli lähes edellisen hallituksen muotoileman eurokriisin hoitoa koskevan linjan mukainen.
Perussuomalaisten eduskuntaryhmä vastasi Sipilälle, että se on pääpiirteissään valmis hyväksymään liitteen mukaisen muotoilun. Kokoomuksen eduskuntaryhmä kuitenkin katsoi omassa vastauksessaan, että ”liitteen yksi toista kappaletta on muutettava”, koska ”kokoomuksen eduskuntaryhmä ei kannata kategorista talouspolitiikan koordinaation syventämisestä luopumista tai ’yhteisvastuuta synnyttävien rakenteiden’ eli muun muassa Euroopan vakausmekanismin purkamisen asettamista hallituksen tavoitteeksi”.
Hallitusneuvotteluiden vetäjä Juha Sipilä esitteli yhdessä Timo Soinin (ps.) ja Alexander Stubbin (kok.) kanssa hallitusneuvotteluissa valmistuneen EU-linjauksen keskiviikkona. Eurokriisin hoitoa koskevassa osiossa ensimmäinen kappale on säilytetty ennallaan, mutta siirretty kirjauksen toiseksi kappaleeksi.
Liitteen toiseen kappaleeseen (siirretty ensimmäiseksi kappaleeksi) on tehty muutoksia, jotka vastaavat kokoomuksen edellyttämiä pehmennyksiä.
Yhteisvastuuta ei pureta
Alkuperäisen kirjauksen kriittisin lause on poistettu. Alkuperäisessä Sipilän ehdottamassa tekstissä luki näin:
Pitkän tähtäimen tavoite on velkojen yhteisvastuuta synnyttävien rakenteiden purkaminen.
Toisaalta sekään ei ollut Sipilältä täysin uusi linjaus, vaan noudatteli jo aiemmin Jyrki Kataisen (kok.) hallituksen EU-selonteon muotoiluja.
Kirjauksesta on myös poistettu seuraava lause:
EMU:n kehittämisessä edetään valtiovarainministeriön Vakaampi talous- ja rahaliitto -raportin päälinjojen mukaan.
Valtiovarainministeriön helmikuussa julkaistussa raportissa otettiin kriittinen kanta rahaliiton integraation syventämiseen.
Sipilän alkuperäisessä kirjauksessa todetaan näin:
Hallitus pyrkii toimillaan palauttamaan no bail-out -säännön ja talouspolitiikan kehikon uskottavuuden.
Kyse on EU-sopimuksen määrittämästä velkojen yhteisvastuun kieltävästä lausekkeesta. Kuten Verkkouutiset aiemmassa jutussaan selvitti, no bailout -kirjauksen uskottavuuden palauttaminen oli myös edellisten kahden kokoomusjohtoisen hallituksen eurolinja.
Tätä linjausta on lavennettu Sipilän alkuperäiseen kirjaukseen nähden. Keskiviikkona esitellyssä lopullisessa hallitusohjelmakirjauksessa muotoilu kuuluu näin:
Suomi on talous- ja rahaliiton jäsenenä sitoutunut edistämään euroalueen vakautta. Suomen tavoitteena on sääntöperusteinen ja toimiva euroalue, jossa jokaisella jäsenvaltiolla itsellään on ensisijainen vastuu omasta talouspolitiikastaan. Samoin jokainen jäsenvaltio vastaa itse veloistaan. Hallitus pyrkii palauttamaan no bail-out -säännön uskottavuuden”
Olennaista uudessa muotoilussa on sana ”ensisijainen”, joka sisältää ajatuksen, että toissijainen vastuu talouspolitiikasta voi kuulua muullekin taholle kuin jäsenmaalle itselleen. Tämä on linjassa nykyisen talouspolitiikan koordinaation kanssa, johon sisältyvät myös mahdolliset sanktiot sääntöjen rikkomisen tapauksessa.
Sipilän alkuperäisessä kirjauksessa oli seuraavat lauseet:
Pyrkimyksestä talouspolitiikan koordinaation edelleen syventämiseen tulee luopua. Tavoitteena tulee olla talouspolitiikan koordinaatiokehikon yksinkertaistaminen ja sen myötä talouspolitiikan omistajuuden palauttaminen jäsenvaltioille.
Uuden kirjauksen mukaan koordinaation edelleen syventäminen torjutaan vain siinä tapauksessa, että se lisäisi yhteisvastuuta. Uusi muotoilu kuuluu näin:
EMU:a ei tule kehittää sellaisen talouskoordinaation syventämisen kautta, joka johtaisi yhteisvastuun laajentamiseen.
Lisäksi todetaan näin:
Sääntöjen noudattamisen vahvistamiseksi talouspolitiikan koordinaatiota on yksinkertaistettava, ja jäsenvaltioiden omistajuus talouspolitiikasta on varmistettava.
Keskiviikon tiedotustilaisuudessa kaikkien kolmen hallitusneuvotteluihin osallistuvan puolueen puheenjohtajat vakuuttivat olevansa tyytyväisiä eurokriisejä koskevaan kirjaukseen.