– Emme näe tarvetta tällaiselle pakolliselle toimintojen eriyttämiselle, Veli-Matti Mattila toteaa.
Torstaina julkaistussa selonteossa viitataan Suomen Pankin pääjohtaja Erkki Liikasen työryhmän selvitykseen sisältyvään ehdotukseen talletuspankkitoiminnan ja omaan lukuun tapahtuvan arvopaperi- ja johdannaiskaupan eriyttämisestä toisistaan. ”Työryhmän ehdotuksia tulee toteuttaa EU-tasolla mahdollisimman laajasti”, selonteossa linjataan.
– Vähän yllättäen otetaan aika selvä myönteinen kanta siihen, että työryhmän ehdotukset tulee toteuttaa mahdollisimman laajasti, Mattila sanoo.
Hän huomauttaa, että tällä hetkellä on käynnissä paljon pankkialan sääntelyhankkeita, jotka vaikuttavat pankkeihin monella eri tavoin ja voivat muuttaa niitä myös rakenteellisesti.
– Tällaisille uusille aloitteille ei tässä tilanteessa ole tarvetta, Mattila sanoo.
Koko EU:ta koskevan pankkitoimintojen eriyttämistä koskevan lainsäädännön sijaan FK on puoltanut räätälöidympiä ratkaisuja.
Tapauskohtaisia ratkaisuja
Mattila kertoo, että tällä hetkellä EU:ssa on työn alla pankkien elvytys- ja kriisinratkaisudirektiivi, jonka myötä pankeille tulee velvoite laatia elvytyssuunnitelmat etukäteen. Niissä pankit itse käyvät läpi, miten ongelmatilanteissa toimitaan ja viranomaiset tekevät lisäksi erilliset kriisinratkaisu- eli alasajosuunnitelmat. Pankit voidaan velvoittaa muuttamaan rakennettaan, jos käy ilmi, että mahdollisten ongelmien hoitoa ei voi muuten taata. Tuleva lainsäädäntö siis mahdollistaisi tapauskohtaisesti pankkien rakenteiden muuttamisen myös ilman koko EU:ta koskevaa yleisluontoista toimintojen eriytysvaatimusta.
Lisäksi Mattila huomauttaa, että pankkitoimintojen eriyttäminen olisi ongelmallista pohjoismaisille pankeille, joilla on laaja paletti eri toimintoja ja ne toimivat eri maissa.
– Nämä pankit ovat pärjänneet kriisissä erittäin hyvin osittain juuri sen takia, että ne ovat rakenteeltaan universaaleja. Siellä on erilaisia tulonlähteitä jotka kehittyvät vähän eri tavalla erilaisissa suhdannetilanteissa, Mattila sanoo.
Ongelmaksi finanssiala kokee myös mahdollisen markkinatakaustoiminnan eriyttämisen talletuspankkitoiminnasta. Pankit laskevat liikkeelle yritysten ja valtioiden joukkovelkakirjalainoja. Eriyttämisen myötä markkinatakaustoiminta kallistuisi ja tulisi pankeille vähemmän houkuttelevaksi.
– Se että lähdettäisiin EU:n tasolla tekemään kaikkia sitovia, yhdenmukaisia ratkaisuja, ei tunnu hyvältä ratkaisulta. Parempi olisi käyttää räätälöityjä keinoja joita muu lainsäädäntö tulee tarjoamaan, Mattila kiteyttää.
EU:n komissiossa on tällä hetkellä käynnissä uusi konsultaatio Liikasen työryhmän ehdotuksiin liittyen. Komissiolta odotetaan esitystä asiasta syksyllä.