– EU:n jäsenvaltioiden omat intressit ja kansallisen näkyvyyden tarve ovat yhä liian tärkeitä. Samaan aikaan jaettu toimivalta antaa jäsenvaltioille paljon joustavuutta, selviää Ulkopoliittisen instituutin uusimmasta FIIA-raportista.
Raportti tarkastelee EU:n integraation eritahtisuuden vaikutuksia unionin ulkosuhteisiin. Raportin toimittaja Juha Jokela toimii ohjelmajohtajana instituutin Euroopan unioni -tutkimusohjelmassa.
– Eritahtinen integraatio vaikuttaa väistämättä EU:n pyrkimykseen tehdä entistä yhtenäisempää ja tehokkaampaa ulkopolitiikkaa. Toistaiseksi on vähän näyttöä siitä, että esimerkiksi EU:n finanssi- ja talouskriisin vaikutukset lisäisivät eritahtisuutta EU:n ulkosuhteissa. EMU:n uudistukset kuitenkin vaikuttavat EU-maihin eri tavoin, ja osa uudistusten seurauksista selviää vasta myöhemmin.
Raportin mukaan integraation saama muoto näyttää olevan toisarvoista – tulokset ja tuotokset ratkaisevat. Eritahtisessa integraatiossa on kyse lähinnä kehittyneempien jäsenvaltioiden – Iso-Britannia, Saksa, Ranska ja Pohjoismaat – välisestä yhteistyöstä. Siitä huolimatta yhteistyötä tapahtuu myös laajemmalla tasolla EU:ssa.