Rahapelitoimintojen yhdistämistä koskevan lakiluonnoksen mukaan kolmen nykyisen rahapeliyhteisön Veikkauksen, Raha-automaattiyhdistyksen ja Fintoton tilalle perustettaisiin uusi valtion kokonaan omistama rahapeliyhtiö, jolla olisi yksinoikeus toimeenpanna rahapelejä Suomessa.
Sisäministeriön tiedotteen mukaan nykyinen kolmen rahapeliyhteisön yksinoikeusmalli soveltuu huonosti rahapelialan uuteen tarjontaan ja kysyntään. Sen sijaan yhden yhtiön mallissa kysyntä voitaisiin kanavoida nykyistä paremmin kotimaiseen lailliseen pelitarjontaan.
Yhdistäminen myös vahvistaisi ministeriön mukaan suomalaista rahapelien yksinoikeusjärjestelmää. Yksinoikeusjärjestelmä on viranomaisten mielestä paras tapa estää rahapeleihin liittyvät väärinkäytökset ja vähentää rahapelaamisen sosiaalisia ja terveydellisiä haittoja.
Uuden rahapeliyhtiön tuotot tulisi esityksen mukaan käyttää urheilun ja liikuntakasvatuksen, tieteen, taiteen, nuorisotyön, terveyden ja sosiaalisen hyvinvoinnin sekä hevoskasvatuksen ja hevosurheilun edistämiseen. Laissa säädettäisiin tuoton jakamisesta näiden käyttötarkoitusten kesken.
Esityksen mukaan rahapelitoiminnan valvontaa tehostettaisiin vahvistamalla Arpajaishallinnon toiminnallista itsenäisyyttä ja asemaa Poliisihallituksen alaisuudessa.
Ehdotus on valmisteltu laajassa poikkihallinnollisessa yhteistyössä. Se perustuu viime keväänä valmistuneeseen esiselvitykseen sekä yhteisymmärryspöytäkirjaan, jolla rahapeliyhteisöt, valtio ja edunsaajaryhmien edustajat sopivat yhdistämisen periaatteista.
Maa- ja metsätalousministeriö ja sosiaali- ja terveysministeriö ovat valmistelleet hankekokonaisuuteen liittyvät asetusluonnokset tuottojen jakamiseen liittyvistä menettelyistä. Asetusluonnokset lähetetään lausunnolle samaan aikaan lakiluonnoksen kanssa.
Lausuntoaika päättyy 12. huhtikuuta. Hallituksen esitys on tarkoitus antaa eduskunnalle ensi syksynä. . Valtioneuvoston kanslian omistajaohjausosasto vastaa yhdistämisen käytännön toteuttamisesta yhteistyössä rahapeliyhteisöjen kanssa.
Uuden rahapeliyhtiön on tarkoitus aloittaa rahapelitoiminta ensi vuoden alussa.