Työryhmän elinkeinoministeri Jan Vapaavuorelle (kok.) torstaina luovuttama ehdotus sisältää energian tukkumarkkinoista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (REMIT-asetus) edellyttämät lainsäädännön muutokset.
– Työryhmän ehdotukset tuovat lisää uskottavuutta sähkö- ja maakaasumarkkinoiden toimintaan. Tämä on tarpeen, koska esimerkiksi pohjoismaisten sähkömarkkinoiden toimintaa kohtaan on Suomessa esitetty julkista kritiikkiä varsin usein, Jan Vapaavuori toteaa.
Ministerin mukaan sähkön ja maakaasun tukkumarkkinoiden manipuloinnista ja markkinoilla tapahtuvista väärinkäytöksistä säädettäväksi esitetty seuraamusjärjestelmä edistää sähkö- ja maakaasumarkkinoiden tehokasta toimintaa ja tervettä kilpailua.
– Seuraamusjärjestelmän ansiosta väärinkäytökset muuttuvat sähkön ja maakaasun tukkumarkkinoilla toimiville vähemmän houkuttelevaksi, sanoo Vapaavuori.
Sähkö- ja maakaasumarkkinoiden valvonnasta annettuun lakiin ehdotetaan lisättäväksi REMIT-asetukseen kohdistuvista rikkomuksista määrättävät hallinnolliset seuraamukset. Asetukseen kohdistuvia rikkomuksia ovat muun muassa sisäpiirintiedon väärinkäyttö ja markkinoiden manipulointi. Rikkomuksista määrättäviä seuraamuksia olisivat julkinen varoitus, rikemaksu ja seuraamusmaksu.
Energiamarkkinaviraston tutkinta- ja täytäntöönpanovaltuuksia työryhmä ehdottaa laajennettavaksi siten, ne loisivat edellytykset viranomaisten tutkintayhteistyöhön sekä kansallisesti että EU:n energian sisämarkkinoilla.
Lisäksi työryhmä ehdottaa rikoslakiin uutta energian tukkumarkkinarikoksia koskevaa lukua. Rikosoikeudellisesti rangaistaviksi tulisivat sisäpiirintiedon väärinkäyttö, markkinoiden manipulointi sekä sisäpiirintiedon julkaisematta jättäminen.
Sähkön ja maakaasun tukkumarkkinoilla tehdyistä väärinkäytöksistä ehdotettu seuraamusjärjestelmä olisi yhdenmukainen rahoitusmarkkinoita koskevan seuraamusjärjestelmän kanssa.