Neuvottelujen lopputuloksena koossa on ratkaisu, jossa ELY-keskusten 33 miljoonan säästötarpeesta toteutetaan suurin osa luonnollisella poistumalla, pääosin eläköitymisen kautta. Vajaa kolmannes säästöistä toteutetaan irtisanomisilla ja loput muilla säästötoimilla.
Yt-neuvottelujen taustalla on hallituksen rakennepoliittinen ohjelma, joka sisältää kasvupanostuksia ja valtion talouden sopeuttamispaketin. Tavoitteena on samanaikaisesti investoida kasvuun ja kilpailukykyyn sekä tasapainottaa valtion taloutta.
Osana hallituksen päättämiä sopeutustoimia ja julkisen talouden kestävyysvajeen korjaamista ELY-keskuksille kohdennettiin 33 miljoonan euron säästöt vuosille 2015–2018. Lisäksi EU:n rakennerahastojen tekninen tuki vähenee 56 miljoonaa euroa vuosina 2014–2020.
Työ- ja elinkeinoministeriön mukaan säästöt ovat niin suuret, että uudistusten ja yt-neuvottelujen aloittaminen oli välttämätöntä. Yt-neuvottelut koskivat työ- ja elinkeinoministeriössä rakennerahastojen teknisen tuen tehtäviä. ELY-keskuksissa ne koskivat sekä rakennerahastojen teknisen tuen tehtäviä että toimintamenomäärärahalla palkattuja.
Yt-neuvottelujen piiriin kuului ELY-keskuksissa kokonaisuudessaan 3 300 henkilöä. Neuvottelujen alkaessa kokonaisvähennysmääräksi arvioitiin henkilötyövuosiksi muutettuna 700 henkilötyövuotta. Ministeriössä vähennystarpeen arviointiin neuvottelujen alussa olevan alle 20 henkilötyövuotta.
Henkilöstövähennykset pystyttiin puolittamaan
Kun neuvottelut on saatu päätökseen, ELY-keskukset ja ministeriö valmistelevat enintään 220 henkilön irtisanomista. Heistä 60 on rakennerahastojen teknisellä tuella työskenteleviä ja 160 ELY-keskusten toimintamenoista palkattuja. Lukuihin sisältyy 11 ministeriössä rakennerahastojen teknisellä tuella työskentelevää henkilöä.
Neuvottelujen alkaessa irtisanottavien enimmäismääräksi arvioitiin 470 työntekijää, näistä ELY-keskusten toimintamenojen osalta 320 työntekijää ja rakennerahastojen teknisen tuen osalta ELY-keskuksissa ja TEM:ssä yhteensä 150 työntekijää.
Irtisanomiset aloitetaan toukokuun aikana. Rakennerahastojen teknisellä tuella työskentelevien irtisanomiset aloitetaan helmikuun aikana sekä ministeriössä että ELY-keskuksissa.
Neuvottelussa vaihtoehtona oli esillä myös ELY-keskusten koko henkilöstön lomauttaminen.
– Tästä kuitenkin luovuttiin, sillä pitkät ja vuosittain toistuvat lomautukset olisivat olennaisesti heikentäneet ELY-keskusten asiakaspalvelua ja toimintakykyä. Lisäksi ne olisivat kohtuuttomasti pidentäneet jo nyt pitkäksi venynyttä työntekijöiden epävarmuuden aikaa tulevista irtisanomisratkaisuista, ja todennäköisesti myös lykänneet tarvittavien toimintatapamuutosten tekemistä, kertoo ministeriö tiedotteessaan.
Ministeriössä ja ELY-keskuksissa on otettu käyttöön kattava muutostukipaketti, jonka keinoin henkilöstöstä huolehditaan vaikeassa tilanteessa. Muutostukipaketin avulla edistetään työllistymistä uusiin tehtäviin joko julkisella sektorilla tai muualla yhteiskunnassa
Yt-neuvotteluissa löydettiin tiiviissä yhteistyössä henkilöstöjärjestöjen kanssa merkittäviä säästömahdollisuuksia muistakin kuin henkilöstökustannuksista. Näitä ovat muun muassa säästöt toimitilakustannuksissa, ostopalveluissa ja matkakustannuksissa.
Henkilöstökustannukset kuitenkin muodostavat 80–85 prosenttia ELY-keskusten toimintamenoista, joten säästöjen tekeminen kokonaan ilman henkilöstövähennyksiä ei ministeriön mukaan ollut mahdollista.