Naton edellinen pääsihteeri Anders Fogh Rasmussen kehotti syyskuussa Georgiaa tavoittelemaan Nato-jäsenyyttä siten, että Venäjän miehittämät alueet rajattaisiin puolustusliiton perussopimuksen turvatakuiden ulkopuolelle.
Nimekäs brittiläinen turvallisuuspolitiikan asiantuntija Edward Lucas pitää Fogh Rasmussenin avausta tervetulleena ja katsoo saman lähestymistavan koskevan Georgian lisäksi myös Ukrainaa.
– Pidän näkymää Ukrainan ja Georgian saamisesta mukaan Natoon kaikissa olosuhteissa hyvänä, Centre for European Policy Analysis -ajatushautomon (CEPA) johdossa työskentelevä Lucas sanoo ukrainalaisen Hromadske-uutissivuston mukaan.
Molempien maiden alueelliseen koskemattomuuteen liittyvät kysymykset kuuluvat hänen mukaansa diplomaattien ratkottaviksi.
– Länsi-Saksa ei tunnustanut Itä-Saksaa liittyessään Natoon. Hyväksyimme Länsi-Saksan Naton jäseneksi siitä huolimatta, että yksikään länsivalta ei Saksan itäistä – tai neuvostoliittolaista – vyöhykettä silloin tunnustanut. Luovalle monimerkityksellisyydelle on siis olemassa tilaa, Lucas toteaa.
Ukrainan näkymät Georgiaa paremmat
Naton perussopimuksen yhteistä puolustusvelvoitetta koskevaa viidettä artiklaa tulkitaan Edward Lucasin mukaan usein liian suoraviivaisesti.
– Siinä sanotaan, että Naton jäsenet ryhtyvät vastatoimiin kollektiivisesti tai yksilöllisesti. Siihen ei tavallaan sisälly ehdotonta takuuta, mikä jättää runsaasti liikkumatilaa, Lucas toteaa.
– Pidän erittäin tärkeänä, että Georgia pyritään saamaan osaksi kaikkia läntisiä turvallisuusrakenteita mahdollisimman pikaisesti, sillä Georgia uhkaa muuten luisua pois. Näemme yhä enemmän Venäjän vaikuttamista, tuntuvaa Kiinan taholta tapahtuvaa vaikuttamista, poliittista kärjistymistä, poliittisten instituutioiden rapautumista ja ennennäkemättömän aggressiivista vastakkainasettelua kansainvälisissä konferensseissa, hän sanoo.
Georgian asema on Lucasin mielestä erityisen herkkä, koska maassa on vain noin viisi miljoonaa asukasta. Siksi se tarvitsisi hänen mukaansa kipeästi ulkoista tukea, jota sen enempää Saksa, EU kuin Yhdysvallatkaan eivät tällä hetkellä sille tarjoa.
Yli 43 miljoonan asukkaan Ukraina, jonka poliittinen ja taloudellinen potentiaali on aivan eri luokassa, kykenee Lucasin arvion mukaan suoriutumaan omasta tukalasta tilanteestaan tarvittaessa yksinkin huomattavasti Georgiaa paremmin.