Asia sai alkunsa Espoon kaupunkia koskevasta kantelusta. Kantelijan mukaan hänen lapsensa päiväkodissa järjestetään hoitopäivän aikana maksullista musiikkileikkikoulutoimintaa, johon osallistuu myös päiväkodin henkilökuntaa. Lapsille, jotka eivät osallistu ”muskariin”, järjestetään muuta toimintaa kuten ulkoilua.
Kantelun mukaan menettely syrjii lapsia ja asettaa heidät eriarvoiseen asemaan sen perusteella, ovatko vanhemmat valinneet tai onko heidän mahdollista valita maksullinen musiikkileikkikoulu.
Espoon kaupungin selvityksen mukaan tavoitteena on, että kaikki halukkaat saavat mahdollisuuden osallistua toimintaan. Huoltajilla on mahdollisuus hakea lapselle maksuhuojennusta tai vapaaoppilaspaikkaa.
Kantelun vuoksi apulaisoikeusasiamies Jussi Pajuoja otti omana aloitteena laajemmin selvitettäväksi, miten taiteen perusopetusta toteutetaan kuntien järjestämässä varhaiskasvatuksessa.
Apulaisoikeusasiamies pyytää opetushallituksen arviota siitä, miten lasten perustuslaissa turvattu yhdenvertaisuus ja varhaiskasvatuslain tavoitteet sekä toisaalta taiteen perusopetuksen tarkoitus toteutuvat eri toimintamalleissa.
Selvitettävänä ovat myös vastuukysymykset. Esimerkiksi Espoossa lapset eivät muskarin aikana ole päiväkodin, vaan oppilaitoksen vastuulla. Apulaisoikeusasiamies haluaa tietää, miten vastuun eri tilanteissa pitäisi opetushallituksen mukaan määräytyä.
Lausunto on pyydetty toimittamaan 17. helmikuuta mennessä.