Sosiaali- ja terveysministeriö on antanut pitkän vastauksen julkisuudessa esiin nousseisiin kysymyksiin koronan rajavalvonnasta ja erityisesti siitä, miksi pakkotestauksia ei ole saatu toimeenpantua. Myös Verkkouutiset lähestyi ministeriötä keskiviikkona kysymyksellä. Keskiviikkona, pitkän julkisen keskustelu jälkeen, Etelä-Suomen aluehallintoviranomainen päätti ottaa pakolliset testit käyttöön.
STM painottaa vastauksessaan, että testipakko on monimutkainen kokonaisuus, ja vasta perustuslakivaliokunnan viimeinen tulkinta massatestien pakollisuuden mahdollisuudesta ratkaisi kysymyksen testejä puoltavaksi. Ministeriön mukaan ennen tätä tulkintaa aluehallintoviranomaiset olivat tulkinneet, että vain yksilölliset testit ovat mahdollisia, eivät massatestit.
”Perustuslakivaliokunta antoi 5.3.2021 lausunnon hallituksen esityksestä 15/2021. Osana lausuntoaan perustuslakivaliokunta arvioi, että aluehallintoviraston on mahdollista jo nykylainsäädännön perusteella määrätä rajanylityspaikoilla paitsi yksilöllisiä terveystarkastuksia, myös niin sanottuja massatestejä. Perustuslakivaliokunnan kannanoton seurauksena aluehallintovirastot ilmoittivat 15.3. muuttavansa tulkintaansa tartuntatautilain 16. pykälästä. Ensimmäinen, useaa henkilöä koskevasta ns. massapäätös annettiin jo 17.3.”, ministeriö vastaa.
STM viittaa vastauksen alussa vielä viime syksyyn, kuten on aiemminkin tehnyt. Sen tulkinnan mukaan liikenne- ja viestintäministeriö pyrki saamaan läpi ennakkotestipakon, jonka perustuslakivaliokunta eväsi. Eväämisen syyksi kerrottiin se, että laki oli hallituksen toimesta poikkeuksellisen huonosti valmisteltu. Se olisi kuitenkin voitu arvioiden mukaan korjata nopeasti paremmaksi. STM kuvailee tapahtunutta näin:
”Todettakoon, että ennakkotestitodistusvaatimus sisältyi jo liikenne- ja viestintäministeriön toimesta valmisteltuun hallituksen esitykseen (HE 137/2030 vp), joka annettiin eduskunnalle 1.10.2020. Perustuslakivaliokunta totesi lakiesitystä koskevassa lausunnossaan (PeVL 32/2020 vp), että ehdotus todistuksen vaatimisesta rajoilla on merkityksellinen useiden perusoikeuksien kannalta. ”
STM:n mukaan rajojen terveysturvallisuutta koskevaa valmistelua on tuon viime syksyn jälkeen tehty tiiviisti muun muassa oikeusministeriön ja rajavartiolaitoksen kanssa. STM;n mukaan rajavartiolaitos tulkitsi, että Schengenin sopimus estää sen, että maahantulon ehdoksi olisi asetettu testitodistus negatiivisesta koronatestistä.
”Valmistelussa kuitenkin sekä sisäministeriö että Rajavartiolaitos painottivat, ettei Schengen-säännöstö mahdollista todistuksen säätämistä maahantulon edellytykseksi. Myös oikeusministeriö totesi epävirallisessa lausunnossaan 30.10.2020, että testitodistus ei voisi olla maahantulon edellytys ja todistuksen osalta kyse ei voisi olla matkustamiseen tai maahantuloon liittyvästä selvityksestä”, ministeriö vastaa.
Silti useammat muut Euroopan maat ovat vaatineet tulijoilta testitodistusta. HS:n jutun mukaan Suomi on eurooppalainen poikkeus rajaturvallisuuden suhteen.
Entinen oikeusministeri Antti Häkkänen on useasti huomauttanut, ettei hänen saamiensa tietojensa mukaan STM ole ohjeistanut viranomaisia toimeenpanemaan pakkotestejä. Ministeriön mukaan monia ohjauskirjeitä on lähetetty, mutta pakollisiin testeihin niissä ei ole viranomaisia velvoitettu.
Lue tästä STM:n vastaus kokonaisuudessaan.
LUE MYÖS:
Antti Häkkänen: Näin viruksen rajakontrolli saadaan kuntoon
