Pääministeri Sanna Marinin (sd.) hallituksen esittämä sote-uudistus vie kunnilta mahdollisuudet investoida kestävään kasvuun ja jättää erityisesti kasvavat kaupungit taloudellisesti kestämättömään tilanteeseen, katsovat kuuden suurimman kaupungin kaupunginjohtajat yhteisessä kannanotossaan.
– Vaikka uudistuksessa on muitakin ongelmia, ovat erityisesti rahoitusmalliin liittyvät ratkaisut vaikutuksineen kohtalokkaita niin kuntien talouden, kilpailukyvyn ja elinvoiman kuin kansantalouden näkökulmasta, Helsingin, Vantaan, Espoon, Turun, Tampereen ja Oulun kaupunginjohtajat toteavat.
Heidän mukaansa lausuntopalautteen pohjalta muokattu hallituksen esitys ja hallituksen uudet, lokakuussa tekemät linjaukset eivät tuo tähän muutosta.
– Keskeisin ongelma ovat uudistuksen myötä kuntatalouteen kohdistuvat leikkaukset.
Perustettavien hyvinvointialueiden kustannusten kattamiseksi suurin osa kuntien tuloista siirtyy hyvinvointialueille.
– Pienemmällä verotulokertymällä kuntien on kuitenkin rahoitettava ennallaan pysyvät ja jopa kasvavat investointi- ja palvelutarpeet, kuten uudet päiväkodit, koulut, uusien kaavoitettavien alueiden infrastruktuuri ja saavutettavuutta parantavat merkittävät väylähankkeet. Yhtälö on erityisesti kasvaville suurille kaupungeille mahdoton.
Kunnilla suuri haaste selviytyä tehtävistään ja veloistaan
Jäljelle jäävällä rahoituksella kaupungit eivät pysty turvamaan välttämättömien kasvuinvestointien rahoitusta. Kaupunginjohtajien mukaan esitetyn rahoitusratkaisun myötä kunnilla tulee olemaan suuria haasteita selviytyä tehtävistään, velvoitteistaan ja veloistaan.
– Suurten kaupunkien suhteellinen velkaantuneisuus kaksinkertaistuu ja pidemmällä aikavälillä myös niiden rahoitusasema heikkenee. Lisähaasteita palveluiden järjestämiselle tuo hyvinvointialueille varattu kohtuuttoman niukka rahoitus, joka ei edelleenkään huomioi kasvavien alueiden sosiaalisten ja terveydellisten ongelmien moninaisuutta ja laajuutta.
Kaupunginjohtajat pitävät ongelmallisena myös sitä, että uudistuksen myötä tehtävistä omaisuussiirroista ei aiota maksaa riittävää korvausta tai kompensaatiota kunnille.
– Sote-uudistus lisää kuntatalouteen kohdistuvaa poikkeuksellisen suurta epävarmuutta. Kuntatalouden kestävyyttä heikentävät lisäksi sekä lyhyellä että pitkällä aikavälillä hallituksen kaavailemat kuntien uudet lakisääteiset tehtävät ja velvoitteet, kaupunginjohtajat toteavat.
Kannanoton ovat allekirjoittaneet Helsingin pormestari Jan Vapaavuori, Espoon kaupunginjohtaja Jukka Mäkelä, Vantaan kaupunginjohtaja Ritva Viljanen, Turun kaupunginjohtaja Minna Arve, Tampereen pormestari Lauri Lyly ja Oulun kaupunginjohtaja Päivi Laajala.
